困難群眾不僅能領(lǐng)到生活補(bǔ)貼，還可享受助餐、康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)等定制服務(wù)……日前，《宜興市服務(wù)類社會救助工作實施方案》（下稱《方案》）正式出臺，標(biāo)志著我市形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助體系，為特困人員、低保家庭等低收入人口送去全方位關(guān)懷。

　　隨著社會發(fā)展，傳統(tǒng)單一的物質(zhì)救助已難以滿足低收入人口的多元化需求。《方案》聚焦特困人員、最低生活保障家庭、低保邊緣家庭及剛性支出困難家庭等低收入人口，重點(diǎn)關(guān)注失能半失能老年人、高齡獨(dú)居（空巢）老年人、未成年人、重度殘疾人、重大疾病患者，以及依老養(yǎng)殘、監(jiān)護(hù)缺失等特殊困難人員與家庭。“既要筑牢民生保障底線，更要點(diǎn)燃困難群眾生活希望。”市民政局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹說，《方案》緊密圍繞我市低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶“3610行動”，打造“動態(tài)監(jiān)測、需求評估、資源匹配、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)管有力”的全流程運(yùn)行機(jī)制。在避免與已有救助內(nèi)容重復(fù)交叉情況下，服務(wù)救助支出將統(tǒng)籌財政資金、社會捐贈等多元籌資資源，并聯(lián)動社會組織、慈善機(jī)構(gòu)，以滿足低收入人口的多樣化服務(wù)需求。

　　豐富多元的服務(wù)內(nèi)容，是此次救助模式創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)?！斗桨浮访鞔_五大服務(wù)形式，實現(xiàn)對低收入人口的精準(zhǔn)“滴灌”。其中，風(fēng)險防范服務(wù)通過定期巡訪、緊急救援、隱患排查等，為低收入人口筑牢安全屏障；照料護(hù)理服務(wù)為特殊困難群體提供看護(hù)照料、康復(fù)訓(xùn)練等；居家生活服務(wù)涵蓋助餐、助浴等，切實提升困難群眾生活品質(zhì)；心理關(guān)愛服務(wù)借助心理咨詢、文化娛樂活動等，助力困難群眾融入社會；賦能增能服務(wù)通過技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等，激活困難家庭內(nèi)生動力。本月起，全市1370多名散居特困供養(yǎng)人員被納入“菜單式”服務(wù)清單，可自主選擇衛(wèi)生打掃、血壓血糖測量、上門理發(fā)、心理咨詢等服務(wù)。

　　為保障服務(wù)類救助落地見效，《方案》確立市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。市民政局統(tǒng)籌全市工作，整合資源，推進(jìn)政府購買服務(wù)與公益創(chuàng)投項目；各鎮(zhèn)、街道依托便民服務(wù)中心設(shè)立社會救助綜合服務(wù)窗口，組建暖心服務(wù)聯(lián)盟，至少開展1個服務(wù)類救助項目；各村、社區(qū)負(fù)責(zé)關(guān)愛幫扶與政策宣傳，因地制宜策劃救助項目。目前，各鎮(zhèn)、街道已全面啟動低收入人口救助服務(wù)需求摸底排查，逐步建立需求臺賬與服務(wù)資源清單。同時，通過服務(wù)質(zhì)量與群眾滿意度雙評估機(jī)制，推動社會救助從“政府配菜”向“群眾點(diǎn)單”轉(zhuǎn)變。