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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜興市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣工作方案

（2024-2026年）》的通知

 

各開發(fā)區(qū)管委會（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣工作方案（2024—2026年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

 

                　 　宜興市人民政府辦公室

                 　 　2024年6月12日  

 

宜興市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣

工作方案（2024—2026年）

 

為認真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府和無錫市委市政府決策部署，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力，確保我市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣取得實效，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于確定國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范城市、強縣建設(shè)試點示范縣的通知》（國知發(fā)運字〔2024〕2號）要求，結(jié)合我市知識產(chǎn)權(quán)工作實際，特制定本工作方案（以下簡稱《工作方案》）。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以融入長三角區(qū)域一體化、錫宜一體化為契機，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條，推進知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成制度完善、保護嚴格、運行高效、服務(wù)便捷、文化自覺、人才集聚的國家知識產(chǎn)權(quán)強縣，為打造區(qū)域性國際化中心城市、譜寫“強富美高”新宜興建設(shè)嶄新篇章提供堅實保障。

二、工作目標

到2026年，全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條生態(tài)體系逐步建成，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)主要指標位居全國縣（區(qū)）前列，知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平達到全國領(lǐng)先水平，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用大幅提升，社會滿意度始終保持較高水平，全面建成國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣。

——知識產(chǎn)權(quán)管理全面提升。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，建立高效運行的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)同保護機制，完善知識產(chǎn)權(quán)考核體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政策支持。新增1個國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、1個省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，建成國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，爭創(chuàng)江蘇省版權(quán)示范城市。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)并舉。授權(quán)專利量累計達3.5萬件，萬人高價值發(fā)明專利擁有量達20件，企業(yè)專利授權(quán)量占比達93%以上。累計海外專利授權(quán)量120件，萬人作品著作權(quán)登記量達60件，馬德里商標有效注冊量達50件，集體商標、證明商標達10件，集成電路設(shè)計登記量達100件，各級專利獎超70件，建成1家省級以上高價值專利培育中心。

——知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建強維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、行政司法優(yōu)勢互補的知識產(chǎn)權(quán)共治體系，建成省級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，新增國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心1家、保護中心分中心2家，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達90分以上。

——知識產(chǎn)權(quán)運用效益更加凸顯。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達19%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達8.6%。持續(xù)推進地理標志促進工程，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值，年度地理標志產(chǎn)品銷售額不低于10億元。建立知識產(chǎn)權(quán)綜合運營服務(wù)平臺，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額累計超30億元，新增貫標企業(yè)120家以上，各級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)達15家。

——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品質(zhì)卓越。建成多元參與、互聯(lián)互享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)線上“一網(wǎng)通辦”線下“一窗通辦”的“一站式”保護綜合服務(wù)體，建成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，新增知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標品牌指導(dǎo)站）10家，新增國家級知識產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)機構(gòu)2家，累計知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)超10家，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人數(shù)超300人，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元。

——知識產(chǎn)權(quán)人才更有活力。建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，成立市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，健全知識產(chǎn)權(quán)人才成長梯隊。新增知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)斐蓡T20人、技術(shù)調(diào)查官10人，累計培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)各類人才1000人次。

    三、重點任務(wù)

    （一）加強知識產(chǎn)權(quán)高水平管理，助力治理能力現(xiàn)代化

1、健全高效運行的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。深入推進知識產(chǎn)權(quán)體制機制改革和“放管服”改革，推進全市知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標品牌指導(dǎo)站）；科學(xué)設(shè)定對鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）的知識產(chǎn)權(quán)考核指標。完善和修訂知識產(chǎn)權(quán)政策，出臺市級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進項目，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）出臺知識產(chǎn)權(quán)政策。落實重大項目知識產(chǎn)權(quán)評議制度，發(fā)布重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)評議報告?！藏熑螁挝唬菏兄R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

2、打造知識產(chǎn)權(quán)試點示范。按照《國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點、示范縣（區(qū)）評定管理辦法》，打造國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣。根據(jù)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，建成江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。推進園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，支持重大知識產(chǎn)權(quán)載體、成果、高端人才、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等資源落戶園區(qū)，建成省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。〔責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

3、加強知識產(chǎn)權(quán)交流協(xié)作。推動宜興知識產(chǎn)權(quán)主動融入長三角一體化、錫宜一體化、太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展等國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，引導(dǎo)滬寧杭知識產(chǎn)權(quán)資源與宜興產(chǎn)業(yè)融合，強化“一地六縣”知識產(chǎn)權(quán)保護一體化合作模式。支持本土企業(yè)國（境）外知識產(chǎn)權(quán)布局，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)國際交流，鼓勵和引導(dǎo)重點企業(yè)率先實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理體系（ISO56005）。探索與世界知識產(chǎn)權(quán)組織開展合作，爭取在宜興設(shè)立技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）。〔責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（二）持續(xù)強化高質(zhì)量創(chuàng)造，切實提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

4、加強高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。聚焦全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)布局，圍繞“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，突出高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，集聚一批高端知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展要素，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。構(gòu)建以萬人高價值發(fā)明專利擁有量等為主要指標的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展考核指標體系，加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用績效權(quán)重。建立健全專利質(zhì)量監(jiān)管機制，加強專利質(zhì)量管控。〔責任單位：市科技局牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

5、深入實施高價值專利培育工程。實施高價值專利培育提升工程，實施市級高價值專利培育項目，支持企業(yè)與高校（科研院所）、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)深度協(xié)作，組建高價值專利培育示范中心，培育一批高價值專利和專利組合。支持各類經(jīng)營主體在海外申請高價值發(fā)明專利，建設(shè)宜興市高價值專利培育與審核平臺。到2026年，建成省級高價值專利培育中心不少于1家，建成市級高價值專利培育中心不少于2家?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

6、實施商標品牌培育工程。實施商標品牌戰(zhàn)略，加大工業(yè)品牌培育，支持專精特新、單打冠軍等科創(chuàng)型企業(yè)開展商標品牌布局；支持企業(yè)通過馬德里商標注冊、“一帶一路”沿線國家商標注冊開展海外布局，支持老字號品牌建設(shè)。實施地理標志促進工程，加大地理標志線上線下宣傳推介，持續(xù)推進宜興地理標志中歐互認互保，爭創(chuàng)國家地理標志保護示范區(qū)?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

7、加強植物新品種、版權(quán)等培育力度。實施大米、百合、楊梅、茶葉等植物新品種培育，支持涉農(nóng)企業(yè)與科研機構(gòu)合作，選育農(nóng)作物和林木新品種，提高授權(quán)品種質(zhì)量。推進優(yōu)秀版權(quán)作品產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)各類作品及時登記，運用時間戳、區(qū)塊鏈等技術(shù)實現(xiàn)快登快查，鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)登記?！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（三）持續(xù)加強高標準保護，營造一流營商環(huán)境

8、健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制。成立省級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)專項工作機制，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件“兩法銜接”機制，建設(shè)多元化知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，建立市級知識產(chǎn)權(quán)保護專家咨詢委員會、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專家團隊，落實公職律師、法律顧問制度，建立執(zhí)法信息報送統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共享機制，推進全域知識產(chǎn)權(quán)保護?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

9、加強知識產(chǎn)權(quán)保護載體建設(shè)。建成國家級宜興（陶瓷）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、省知識產(chǎn)權(quán)保護中心宜興工作站、無錫知識產(chǎn)權(quán)保護中心宜興分中心。推進宜興知識產(chǎn)權(quán)保護平臺建設(shè)，對接省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，聚合司法、行政知識產(chǎn)權(quán)保護職能，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護一站式服務(wù)平臺。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

10、嚴格知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。定期開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項治理，實施“劍網(wǎng)”“昆侖”“霹靂”“龍騰”等知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動，依法打擊各類知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制，堅決查處群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利及涉及專利的詐騙行為。開展“藍天”專項行動，嚴厲依法打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險信息快速應(yīng)對機制，精準打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、市公安局牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

11、加強重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護名錄。加強展會、電商等流通領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護，加大侵權(quán)假冒行為源頭治理，強化對省市兩級正版正貨示范街區(qū)、示范行業(yè)協(xié)會等執(zhí)法監(jiān)管。開展軟件正版提質(zhì)增效行動，鼓勵場地授權(quán)和購買服務(wù)模式。加大植物新品種權(quán)保護力度，嚴厲打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行為。開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動，加大線下源頭追溯和打擊力度。建立知識產(chǎn)權(quán)“智慧監(jiān)管”體系，加強新技術(shù)和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場的知識產(chǎn)權(quán)保護。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

12、加強知識產(chǎn)權(quán)海外風險防護。建立涉外知識產(chǎn)權(quán)風險監(jiān)測預(yù)警與防控機制，制定重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，建立涉外企業(yè)數(shù)據(jù)庫、海外維權(quán)專家團隊，加強海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)援助。支持企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系。宣傳知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作，引導(dǎo)有需求的企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

13、推進知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。建設(shè)宜興市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，建立宜興市知識產(chǎn)權(quán)消費者權(quán)益保護協(xié)會糾紛解決平臺、中國專利保護協(xié)會糾紛調(diào)解平臺，鼓勵人民調(diào)解組織、律所、商會等第三方開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，構(gòu)建多元化糾紛解決機制，爭創(chuàng)國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點單位。實施經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權(quán)守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，加大對知識產(chǎn)權(quán)失信行為的曝光和制裁力度。持續(xù)引導(dǎo)商貿(mào)載體開展“正版正貨”承諾推進計劃，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（四）加強知識產(chǎn)權(quán)高效益運用，增強創(chuàng)新驅(qū)動效能

14、推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。深化產(chǎn)學(xué)研合作，新增2家省級以上科研院所、科創(chuàng)載體落戶宜興。加速建設(shè)宜興國際生命科學(xué)創(chuàng)新園、生命健康產(chǎn)業(yè)園、卓易創(chuàng)意軟件園等前沿產(chǎn)業(yè)園。深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，完善“政府+銀行+擔保”等多元化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔和補償機制，有序推進“蘇知貸”等知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，強化知識產(chǎn)權(quán)保險險種創(chuàng)新，積極探索和實施ABS、ABN等知識產(chǎn)權(quán)金融新模式，建設(shè)期內(nèi)新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超30億元?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市科技局牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

15、持續(xù)提升企業(yè)運用效能。鼓勵重點企業(yè)率先實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理體系（ISO56005）、引導(dǎo)企業(yè)有序?qū)嵤镀髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系》，支持企業(yè)參加國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)認定，開展宜興知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位評選，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)梯隊，鼓勵企業(yè)申報各級專利獎，新增各級優(yōu)勢示范企業(yè)不少于5家，各級專利獎不少于5項。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

16、深化園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。以宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園為重點，深入推進“一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)、一導(dǎo)航”，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)密集型向知識產(chǎn)權(quán)密集型轉(zhuǎn)變。加快與宜興陶都科創(chuàng)新城建設(shè)銜接，為新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)落地提供知識產(chǎn)權(quán)支撐。支持宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保護，促進知識產(chǎn)權(quán)與區(qū)域文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展，打造具有一定影響力的區(qū)域品牌。〔責任單位：各園區(qū)管委會（管理辦），市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責分工負責〕

17、促進特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提升。實施版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范帶動工程，建立健全軟件正版化長效工作機制，建立版權(quán)交易和服務(wù)平臺，打造紫砂特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭創(chuàng)江蘇省版權(quán)示范城市。強化重點品牌、地理標志產(chǎn)品、老字號等培育和運用，用好線上線下各類營銷平臺，持續(xù)提升地理標志證明商標的運用能力。〔責任單位：市委宣傳部牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

18、推進知識產(chǎn)權(quán)軍民融合。完善知識產(chǎn)權(quán)軍民融合發(fā)展體制機制，組織軍民雙向轉(zhuǎn)化對接活動，推動“軍轉(zhuǎn)民”優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源落地宜興，暢通“民參軍”渠道，推動“民參軍”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力提升，培育一批知識產(chǎn)權(quán)軍民融合骨干企業(yè)，積極申報省級知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（五）加強知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)，滿足產(chǎn)業(yè)多元化需求

19、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代化服務(wù)體系。對接國家和省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心（平臺），建設(shè)市級知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。加快知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點布局，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。建立跨“寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶”和“蘇浙皖”的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作機制，實現(xiàn)跨行政區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息共享?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

20、推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。強化政策引導(dǎo)，吸引國內(nèi)外知名、省內(nèi)外一流知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)入駐宜興，建成宜興市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭創(chuàng)省級、國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。擴大已進駐知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模，推動傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，打造一批有區(qū)域影響力的知名服務(wù)品牌。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

21、加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化人才培養(yǎng)機制和技術(shù)調(diào)查官制度，建成市級知識產(chǎn)權(quán)智庫、專家?guī)臁０l(fā)揮“氿子興宜”工程和“氿智坊”人才集聚效應(yīng)，成立宜興籍知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫，構(gòu)筑宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的知識產(chǎn)權(quán)人才聚集區(qū)。完善知識產(chǎn)權(quán)人才激勵政策，健全知識產(chǎn)權(quán)人才培育梯隊，強化知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊瞬胚_50人，累計培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)各類人才不少于1000人次?！藏熑螁挝唬菏形M織部牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

22、營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。加強知識產(chǎn)權(quán)文化與傳統(tǒng)文化、區(qū)域特色文化融合，開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作，推動知識產(chǎn)權(quán)進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進網(wǎng)絡(luò)。每年舉辦陶都知識產(chǎn)權(quán)主題講座，強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周、中國品牌日等主題宣傳活動，舉辦知識產(chǎn)權(quán)大講堂、知識產(chǎn)權(quán)文化沙龍等公益性活動，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)典型案例?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（六）建強知識產(chǎn)權(quán)特色高地，創(chuàng)優(yōu)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色

23、打造知識產(chǎn)權(quán)區(qū)位高地。緊扣宜興“區(qū)域性國際化中心城市”“兩大體系建設(shè)”機遇，加快融入長三角一體化的知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，推進與“一地六縣”聯(lián)合打造知識產(chǎn)權(quán)合作示范區(qū)，加快推進太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，強化錫宜知識產(chǎn)權(quán)一體化建設(shè)。按照“一灣三帶”錫宜協(xié)同發(fā)展的空間布局要求，構(gòu)建錫宜知識產(chǎn)權(quán)一體化先試區(qū)，推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)治理體系現(xiàn)代化。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

24、構(gòu)筑陶瓷知識產(chǎn)權(quán)特色高地。圍繞工業(yè)陶瓷、工藝陶瓷，加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，培育具有高影響力的陶瓷商標品牌，強化陶瓷行業(yè)商業(yè)秘密保護。鼓勵陶瓷產(chǎn)業(yè)與高校、科研院所、陶瓷技術(shù)創(chuàng)新中心等科研平臺合作，強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新。〔責任單位：市發(fā)改委牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

25、建設(shè)“鄉(xiāng)土”知識產(chǎn)權(quán)特色高地。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，做大做強稻米、蔬菜、水產(chǎn)、竹制品、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌。擴大宜興紅、楊巷大米等地理標志運用能力，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集體商標和證明商標的申請注冊，建立種質(zhì)資源圃和植物新品種權(quán)創(chuàng)新和運營基地，編撰宜興特色農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)名錄，強化植物新品種權(quán)管理?！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全面加強黨對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負責、職能部門主抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強部門協(xié)同、上下協(xié)作，形成工作合力。強化工作分工和責任落實，織密工作網(wǎng)絡(luò)，切實推進規(guī)劃各項任務(wù)的實施。

（二）完善政策供給

持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)政策支持，印發(fā)《宜興市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣實施方案》《宜興市建設(shè)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)方案》，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)政策體系，涵蓋創(chuàng)新激勵措施、保護工作意見、服務(wù)實施細則等。

（三）加大投入力度

優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入保障機制。完善知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費機制，優(yōu)化經(jīng)費投入架構(gòu)，完善知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度，加強財政預(yù)算與規(guī)劃實施的銜接。鼓勵鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）提高知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入，引導(dǎo)企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)投入，吸引社會組織、各類基金支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

（四）強化監(jiān)督考核

健全知識產(chǎn)權(quán)考評機制，督促考核“落地”，部門分工“落細”，屬地責任“落實”。建立規(guī)劃實施評估考核機制和考核細則，細化和分解考核指標，定期組織規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、評估和總結(jié)，鼓勵第三方開展知識產(chǎn)權(quán)績效評估。加強動態(tài)監(jiān)測，建立健全統(tǒng)計機制，建立年度知識產(chǎn)權(quán)社會滿意度調(diào)查制度和知識產(chǎn)權(quán)保護水平評估制度。

五、時序進度

（一）啟動部署階段（2024年1月-2024年5月）

成立宜興市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣創(chuàng)建專項工作機制，印發(fā)《宜興市國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣工作實施方案》，全面啟動國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范縣創(chuàng)建工作。做好各階段工作落實的宣傳報道，營造國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范縣全民創(chuàng)建氛圍。

（二）推進落實階段（2024年5月-2026年8月）

完善創(chuàng)建專項工作機制，建立完備創(chuàng)建工作體系，制定國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范縣創(chuàng)建工作細則和考核細則，將測評結(jié)果納入全市知識產(chǎn)權(quán)工作考核指標。修訂和完善知識產(chǎn)權(quán)各項政策，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)，高效服務(wù)本地企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，知識產(chǎn)權(quán)各項指標均有大幅提升。

（三）檢查評估階段（2026年8月-2026年11月）

對照國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范縣創(chuàng)建工作方案，對創(chuàng)建工作進行全面檢查和評估并形成評估報告。根據(jù)評估報告，召開會議研究部署，分解責任、落實整改，并形成完備的整改報告。

（四）迎接驗收階段（2026年12月）

    匯總創(chuàng)建工作啟動以來全市知識產(chǎn)權(quán)工作成效、典型案例、目標完成佐證材料等內(nèi)容，形成完備的創(chuàng)建工作書面材料，報請國家局、省局進行驗收。