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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《宜興市機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2012年11月27日市政府第7次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年1月1日起施行。

　　   宜興市人民政府

                                  二○一二年十 二月五日

宜興市機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可管理，提高機動車駕駛人培訓質量，預防和減少道路交通事故，促進機動車駕駛人培訓行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省機動車駕駛人培訓管理辦法》及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可管理,適用本辦法。

第三條 申請從事機動車駕駛人培訓經(jīng)營活動，必須符合相關法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，符合本市機動車駕駛人培訓行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

機動車駕駛人培訓教練場地的選址，必須符合本市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通設施用地要求，并經(jīng)市規(guī)劃和國土部門審批同意。

第四條 機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可管理實行部門聯(lián)合咨詢會商和招投標制度。

第五條 市交通運輸局負責領導本市機動車駕駛人培訓管理工作，市運輸管理處（以下簡稱市運管處）具體實施駕駛人培訓許可管理工作。市規(guī)劃、國土、公安、環(huán)保、安監(jiān)、工商等部門按照各自職責，協(xié)同做好機動車駕駛人培訓有關經(jīng)營許可監(jiān)督管理工作。

第六條 市交通運輸局應當按照本市機動車駕駛人培訓行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度機動車駕駛人培訓機構發(fā)展計劃。發(fā)展計劃及相關預警信息應于每年年初通過網(wǎng)站、報刊等媒體向社會公布，引導社會合理投資。

第七條 年度發(fā)展計劃確定新增機動車駕駛人培訓機構的，市運管處應當在公布發(fā)展計劃的同時，同步向社會發(fā)布新增機動車駕駛人培訓機構招投標公告。

機動車駕駛人培訓機構招投標工作由市運管處組織實施，在市招投標中心進行。招標評標內容主要包括：資產(chǎn)狀況、建設方案（包括可行性報告、選址布局、教練場地和車輛、教學設施設備及其他配套設施）、運行方案及其他加分事項等。

第八條 申請人可在規(guī)定的時間內到市運管處報名登記，并在兩個月內提交申請人基本信息、工商名稱預先核準通知書、可行性報告、交通影響評估報告、教練場地選址意向等材料。

第九條 根據(jù)報名登記者提供的相關材料，由市交通運輸局會同市規(guī)劃、國土、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門對照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定進行集體咨詢會商。市運管處將咨詢會商情況及相關建議在規(guī)定時間內反饋給報名者，由報名者根據(jù)建議改進工作，并決定是否正式申請。

第十條 正式申請人超過當年新增機動車駕駛人培訓機構數(shù)時，進入招投標程序，同時將正式申請人信息在媒體進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。

正式申請人不超過當年新增機動車駕駛人培訓機構數(shù)時，由市運管處根據(jù)相關規(guī)定，對申請人提供的文件資料進行初步審核，符合規(guī)定條件的，通知其辦理籌建手續(xù)。

第十一條 招投標工作由市運管處按規(guī)定程序公開組織實施。開標后，評標結果應向社會公示，無異議的，向最高得分者發(fā)出中標通知書。

第十二條 獲得最高得分的申請人憑中標通知書，到市運管處辦理機動車駕駛人培訓機構籌建手續(xù)，按照相關規(guī)定和承諾籌建機動車駕駛人培訓機構?；I建期最長不超過6個月。

第十三條 機動車駕駛人培訓機構籌建結束后，申請人應向市運管處提出書面驗收申請，并提交《江蘇省機動車駕駛人培訓管理辦法》第七條規(guī)定的相關申請資料。市運管處自接到驗收申請之日起10個工作日內會同市規(guī)劃、國土、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門，對照相關法律法規(guī)要求進行現(xiàn)場查驗。

第十四條 經(jīng)對新建培訓機構申請人提交的相關申請資料審核和現(xiàn)場查驗，確認符合規(guī)定條件的，由市運管處作出準予許可的決定，向申請人頒發(fā)機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可證，并載明經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營場所、車輛類型和數(shù)量、教練員類別和人數(shù)、教練場地位置等內容。不符合規(guī)定條件的，限期整改，重新組織驗收，整改仍不符合條件的，作出不予許可的決定。

第十五條 申請人取得機動車駕駛人培訓經(jīng)營許可證后，應按規(guī)定辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記以及教練車上牌、道路運輸證配發(fā)、培訓收費標準備案等手續(xù)，依法開展機動車駕駛人培訓經(jīng)營活動。

第十六條 市交通運輸局應會同市各相關部門對機動車駕駛人培訓機構的經(jīng)營資質、經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、收費標準等情況進行監(jiān)督檢查，加強對擅自校外設點培訓、計時作弊偽造學時、違規(guī)吃拿卡要等行為進行有效管理，確保機動車駕駛人培訓機構管理規(guī)范化、制度化。

第十七條 本辦法自發(fā)布2013年1月1日起施行，有效期5年。

申辦機動車駕駛人培訓機構操作流程