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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》，全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)校車接送工作，確保我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)《宜興市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)接送工作方案》總體要求，現(xiàn)就全面開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)接送工作提出以下要求：

一、總體目標(biāo)

依托市公路客運(yùn)有限公司成立的市校車服務(wù)有限公司，在全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立中小學(xué)學(xué)生接送專線，根據(jù)線路站點(diǎn)的設(shè)置及乘車學(xué)生人數(shù)情況，購(gòu)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化校車，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理、財(cái)政補(bǔ)貼的學(xué)生接送模式，在2013年度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)校車接送基本全覆蓋，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

二、方法步驟

1、完成線路站點(diǎn)踏勘、乘車人數(shù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。9月底各鎮(zhèn)（街道）成立校車接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。10月中旬各屬地政府對(duì)照校車通行基本條件（見(jiàn)附件1）完成線路站點(diǎn)初步踏勘、道路基礎(chǔ)設(shè)施初步改造。 10月20日前，在學(xué)生個(gè)人乘車申請(qǐng)（見(jiàn)附件2）和充分考慮校車開(kāi)通條件及實(shí)際需要的基礎(chǔ)上完成乘車人數(shù)初步統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作完成后，于10月底前各鎮(zhèn)（街道）向校車管理委員會(huì)提出校車使用申請(qǐng)和線路驗(yàn)收申請(qǐng)（見(jiàn)附件3和附件4）。

2、線路驗(yàn)收確認(rèn)。10月底校車管理委員成立線路驗(yàn)收專家組，對(duì)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)的線路、站點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符合通行條件的線路提出整改意見(jiàn)。

3、完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的統(tǒng)一設(shè)計(jì)與安裝。11月上旬校車服務(wù)公司統(tǒng)一設(shè)置線路站點(diǎn)標(biāo)示標(biāo)牌及校車通行警示、調(diào)頭標(biāo)志等。

4、購(gòu)置校車，招聘培訓(xùn)駕駛員。11月中旬校車服務(wù)公司根據(jù)申請(qǐng)線路數(shù)、乘車學(xué)生數(shù)完成車輛配置和駕駛員的招聘培訓(xùn)。

5、線路再驗(yàn)收，校車上牌。11月底完成對(duì)不合格線路的再次驗(yàn)收，校車服務(wù)公司完成車輛的上牌和校車標(biāo)志的申請(qǐng)。

6、模擬運(yùn)營(yíng)。12月底進(jìn)行校車全面運(yùn)行模擬演練。

7、正式開(kāi)通。力爭(zhēng)在2013年度校車接送正式全面運(yùn)行。

三、工作要求

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視學(xué)生上下學(xué)校車接送工作，根據(jù)學(xué)生上下學(xué)交通安全“屬地負(fù)責(zé)”的要求，成立鎮(zhèn)（街道）學(xué)生上下學(xué)校車接送領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確職責(zé)要求，切實(shí)保障各項(xiàng)工作按時(shí)有序推進(jìn)。

2、要落實(shí)各級(jí)職責(zé)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生上下學(xué)接送工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，校車管理委員會(huì)成員單位要通力協(xié)作，嚴(yán)格按照部門職責(zé)要求，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照工作時(shí)序要求，集中精力，加大物力、財(cái)力投入，扎實(shí)做好鎮(zhèn)村道路、橋梁修建改造工作；加快完善道路防護(hù)安保等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)；及時(shí)完成線路站點(diǎn)初步踏勘及乘車學(xué)生統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。市安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)完成線路站點(diǎn)的踏勘驗(yàn)收、接送車輛的檢驗(yàn)、駕駛員的資格審查等工作。校車服務(wù)有限公司要做好購(gòu)置校車，駕駛員招聘培訓(xùn)、校車標(biāo)牌申請(qǐng)、校車牌照申領(lǐng)等工作，及時(shí)統(tǒng)籌接送線路，擬定接送計(jì)劃。

3、要做好宣傳工作。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)接送工作是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》的民心實(shí)事工程，社會(huì)關(guān)注度高，群眾愿望迫切，但由于農(nóng)村道路狀況與校車通行的條件要求還有一定差距，為確保校車安全通行，在工作中要做好宣傳解釋工作。一是要堅(jiān)持就近入學(xué)原則，嚴(yán)格劃定施教區(qū)，指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格按施教區(qū)招生入學(xué)。二是距就讀學(xué)校3公里以外的學(xué)生和非施教區(qū)學(xué)生暫不納入校車接送范圍。三是因道路基礎(chǔ)設(shè)施原因暫時(shí)不能開(kāi)通線路的，要做好解釋工作，確保校車接送工作實(shí)施過(guò)程中的安全穩(wěn)定。四是要充分發(fā)揮村民委員會(huì)、社會(huì)志愿者的積極作用，做好接送站點(diǎn)秩序的維護(hù)和村道沿線環(huán)境的整治工作。

4、要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)校車安全管理要求，指導(dǎo)和督促各校制訂好隨車教師工作制度、隨車教師安全管理職責(zé)、乘車學(xué)生安全教育制度、乘車學(xué)生基本信息備案制度、學(xué)生上下車秩序維持規(guī)定、乘車學(xué)生候車、乘車注意事項(xiàng)、隨車管理教師考核細(xì)則等校車安全管理規(guī)章制度，進(jìn)一步提高校車安全管理水平。

附：1、校車通行基本條件

　　2、乘坐校車學(xué)生申請(qǐng)（略）

　　3、校車使用審評(píng)審批表（略）

　　4、校車運(yùn)行線路確認(rèn)審批表（略）

　宜興市人民政府辦公室

二○一二年九月二十九日

校車通行基本條件