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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

　　根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》（宜發(fā)[2012]1號）文件精神，市經(jīng)信委牽頭對企業(yè)設(shè)備投入、做大做強(qiáng)、工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能降耗、品牌和質(zhì)量建設(shè)、“兩化融合”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融資擔(dān)保等八個方面制定完善了相關(guān)政策考核獎勵的實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則經(jīng)市政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　宜興市人民政府辦公室

二〇一二年八月一日

宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入專項(xiàng)資金獎勵實(shí)施細(xì)則

第一章  總    則

第一條  為深入貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)加大設(shè)備投入的積極性，促進(jìn)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，加快提升綜合競爭力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》（宜發(fā)[2012]1號）和《市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見》（宜政發(fā)[2012]10號）文件有關(guān)要求，特設(shè)立工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入獎勵專項(xiàng)資金（以下簡稱：專項(xiàng)資金）支持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造。

第二條  專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循扶優(yōu)扶強(qiáng)、定向使用、公正公開的原則。

第三條  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)獎勵企業(yè)的日常管理工作，會同市財政、發(fā)改、商務(wù)、監(jiān)察、審計、國稅、國土等部門做好項(xiàng)目申報、審核、監(jiān)督檢查和績效評價工作，提出獎勵資金建議。

第二章  獎勵對象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

第四條  獎勵對象

在我市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商和稅務(wù)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格和財務(wù)管理健全、項(xiàng)目在我市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的工業(yè)企業(yè)。

第五條  獎勵條件

1、企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目符合《宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入財政獎勵重點(diǎn)領(lǐng)域》，且須經(jīng)市級以上投資主管部門備案或核準(zhǔn)。

2、生產(chǎn)產(chǎn)品享受增值稅優(yōu)惠的企業(yè)不享受獎勵政策。

3、申報獎勵的設(shè)備需具有較高的科技含量，能提供經(jīng)市國稅局認(rèn)證的增值稅發(fā)票、海關(guān)報關(guān)單和海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書。

4、申報獎勵的設(shè)備指單臺（套）價款（以下價款均為不含稅）10萬元以上（含）且設(shè)備價款總額在500萬元以上（含），并歸入固定資產(chǎn)科目核算的主要生產(chǎn)設(shè)備，不包括自制設(shè)備，國產(chǎn)二手設(shè)備，為生產(chǎn)配套的節(jié)能環(huán)保設(shè)備、設(shè)施，供電、供水、供熱和辦公設(shè)備，輔助設(shè)施設(shè)備（貨梯、車輛、槽、池、塔、檢驗(yàn)檢測、計量稱重等）。

5、單臺（套）設(shè)備指單臺價款10萬元以上（含）的設(shè)備或同一廠家開出發(fā)票總價款10萬元以上（含）的成套設(shè)備。

第六條  獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、對當(dāng)年度新購置的設(shè)備單臺（套）價款10萬元以上（含）、設(shè)備價款總額500—1000萬元（含）的企業(yè)，按其設(shè)備價款總額的3%給予獎勵。

2、對當(dāng)年度新購置的設(shè)備單臺（套）價款10萬元以上（含）、設(shè)備價款總額1000萬元以上的企業(yè)，按其設(shè)備價款總額的5%給予獎勵。

3、對實(shí)施零土地技改的企業(yè)，在原有獎勵基礎(chǔ)上再增加1個百分點(diǎn)的獎勵額度。（零土地技改指申報獎勵前年及當(dāng)年度2年內(nèi)沒有新增土地的技術(shù)改造）

單個企業(yè)當(dāng)年度獎勵額度最高不超過800萬元。

第三章  項(xiàng)目管理、資金申請、審核程序

第七條  項(xiàng)目管理

1、獎勵指導(dǎo)性計劃項(xiàng)目的申報一年二次，分別為年初和年中。

2、企業(yè)對照本細(xì)則第五條的條件申報計劃，經(jīng)所在地政府審核后，由市經(jīng)信委匯總，并會同市相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)評審。

3、預(yù)評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目由市下達(dá)年度獎勵項(xiàng)目指導(dǎo)性計劃。

4、列入獎勵指導(dǎo)性計劃的項(xiàng)目每月須向市經(jīng)信委上報建設(shè)進(jìn)度情況，直至項(xiàng)目安裝到位。

第八條  資金申請

1、設(shè)備安裝到位后，由項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)向市經(jīng)信委提出申請，并填報獎勵資金申請表。

2、企業(yè)需提供以下材料：

（1）獎勵資金申請表；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記副本復(fù)印件；

（3）企業(yè)上年度及當(dāng)年度財務(wù)報表；

（4）項(xiàng)目備案通知書或核準(zhǔn)意見復(fù)印件；

（5）當(dāng)年度國產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備購置清單；

（6）當(dāng)年度國產(chǎn)設(shè)備增值稅專用發(fā)票復(fù)印件；

（7）當(dāng)年度進(jìn)口設(shè)備海關(guān)報關(guān)單和海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書復(fù)印件；

（8）當(dāng)年度涉及設(shè)備抵扣月份國稅部門增值稅抵扣認(rèn)證結(jié)果清單復(fù)印件；

（9）大宗設(shè)備購置合同。

材料一式三份，市經(jīng)信委、財政局、審計局各一份，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)所在地政府審核蓋章后上報。

第九條  審核程序

對申請獎勵資金的企業(yè)，市經(jīng)信委會同市發(fā)改、商務(wù)、國土等部門對項(xiàng)目是否符合《宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入財政獎勵重點(diǎn)領(lǐng)域》以及是否屬于零土地技改項(xiàng)目進(jìn)行評審，提出分類名單。

對通過評審的企業(yè)，市經(jīng)信、發(fā)改、商務(wù)等部門現(xiàn)場審核設(shè)備是否安裝到位以及是否符合獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)；市財政局審定獎勵資金；市國稅局提供設(shè)備發(fā)票抵扣數(shù)額。

對審核通過的企業(yè)，市審計局進(jìn)行抽查，出具審計報告。

審計結(jié)束后，由市經(jīng)信委、財政局提出獎勵資金建議方案，交發(fā)改委匯總平衡后，報市委市政府審定同意后進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

公示結(jié)束后，由市經(jīng)信委、財政局聯(lián)合發(fā)文，獎勵資金由市財政局直接撥付至企業(yè)。

市監(jiān)察局對獎勵政策執(zhí)行情況和項(xiàng)目審核情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章  監(jiān)督與檢查

第十條  加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。企業(yè)收到獎勵資金后，要專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ谩＊剟钯Y金只能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。

第十一條  建立監(jiān)督檢查制度。市相關(guān)部門要加強(qiáng)對享受獎勵設(shè)備的監(jiān)督管理，監(jiān)管時間為三年，企業(yè)若在三年內(nèi)發(fā)生設(shè)備轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)移等情況，應(yīng)及時向市經(jīng)信委備案，并返還轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)移設(shè)備享受到的獎勵資金；若企業(yè)擅自對設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)移，一經(jīng)查實(shí)，將對其享受到的所有獎勵資金進(jìn)行追繳；對弄虛作假、騙取獎勵資金的進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五章  附    則

第十二條  本細(xì)則自2012年1月1日起執(zhí)行，試行一年。

第十三條  本細(xì)則由市經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局負(fù)責(zé)解釋。

附：宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入財政獎勵重點(diǎn)領(lǐng)域（略）