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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的運(yùn)行管理，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的層次和水平，根據(jù)《宜興市“雙百家”企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法（試行）》、《宜興市“三創(chuàng)”載體績(jī)效考核管理辦法(試行)》的規(guī)定，特制定績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則。

一、考核范圍

全市范圍內(nèi)以開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)、提升自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的各類(lèi)科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括：1、經(jīng)國(guó)家、省、無(wú)錫、宜興市認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；2、省級(jí)以上科技公共服務(wù)平臺(tái)；3、省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器；4、由鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市級(jí)政府與高校院所合作共建的政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體。

二、考核內(nèi)容

對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器和政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體等各類(lèi)科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)運(yùn)行的基本情況、管理情況和成果產(chǎn)出情況進(jìn)行績(jī)效考核。具體考核內(nèi)容：

（一）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)設(shè)立的具有自主研究開(kāi)發(fā)能力的技術(shù)創(chuàng)新組織，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的國(guó)家、省、無(wú)錫和宜興市級(jí)的企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)研究院等。

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的主要內(nèi)容：研發(fā)機(jī)構(gòu)基本情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況和創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況等四個(gè)方面內(nèi)容（見(jiàn)附件1：企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)）。

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)基本情況（20分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核研發(fā)機(jī)構(gòu)可持續(xù)運(yùn)行必備的基本指標(biāo)，包括場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人才、成果、產(chǎn)學(xué)研合作和成果產(chǎn)出等七個(gè)方面內(nèi)容的實(shí)施情況。設(shè)5個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況（20分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力、激勵(lì)政策、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目等情況。設(shè)6個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行管理和開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)等情況，下設(shè)5個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

4、創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況（50分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果產(chǎn)出情況。設(shè)8個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

（二）科技公共服務(wù)平臺(tái)

科技公共服務(wù)平臺(tái)是指向社會(huì)提供科技資源共享服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的科技基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)性、開(kāi)放性和公益性是科技公共服務(wù)平臺(tái)的本質(zhì)特征，以科技資源集成開(kāi)放和共建共享為目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

科技公共服務(wù)平臺(tái)績(jī)效考核的主要內(nèi)容：平臺(tái)基本情況、運(yùn)行管理情況和成果產(chǎn)出情況等三個(gè)方面內(nèi)容（見(jiàn)附件2：科技公共服務(wù)平臺(tái)績(jī)效考核指標(biāo)）。

1、平臺(tái)基本情況（40分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技公共服務(wù)平臺(tái)的研發(fā)場(chǎng)所、研發(fā)裝備、主體資格、研發(fā)人員、管理制度、技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)、特色業(yè)務(wù)及其可持續(xù)發(fā)展能力等情況。設(shè)6個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

2、運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技公共服務(wù)平臺(tái)年度工作計(jì)劃及完成情況、現(xiàn)代管理制度建設(shè)和技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)情況。設(shè)4個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

3、成果產(chǎn)出情況（50分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技公共服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和獲得科研成果獲獎(jiǎng)、論文發(fā)表、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，以及對(duì)外技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。設(shè)7個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

（三）科技企業(yè)孵化器

科技企業(yè)孵化器是指以培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)家和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的國(guó)家、省和無(wú)錫市批準(zhǔn)建立的創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)園、軟件園等載體。

科技企業(yè)孵化器績(jī)效考核的主要內(nèi)容：基礎(chǔ)條件情況、運(yùn)行管理情況和成果產(chǎn)出情況等三個(gè)方面的內(nèi)容（見(jiàn)附件3：科技企業(yè)孵化器績(jī)效考核指標(biāo)）。

1、基礎(chǔ)條件情況（30分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技企業(yè)孵化器的政策環(huán)境和內(nèi)部建設(shè)等情況。設(shè)10個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

2、運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技企業(yè)孵化器年度工作計(jì)劃及完成情況和運(yùn)行管理制度建設(shè)情況。設(shè)4個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

3、成果產(chǎn)出情況（60分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技企業(yè)孵化器科技成果產(chǎn)出和培育企業(yè)情況。設(shè)10個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

（四）政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體

政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體是指由各級(jí)政府聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所、國(guó)際著名公司等合作共建，以孵化企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)為方向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，在本市設(shè)立的研發(fā)中心、研究院等形式的創(chuàng)新載體。

政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體考核主要內(nèi)容為：載體建設(shè)基本情況、運(yùn)行管理情況、科技成果產(chǎn)業(yè)化及服務(wù)企業(yè)情況等內(nèi)容（見(jiàn)附件4：政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體考核指標(biāo)）。

1、載體建設(shè)基本情況（25分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核政產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)裝備、公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等情況。設(shè)3個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

2、運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核有無(wú)明確的年度目標(biāo)任務(wù)和開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)情況。設(shè)2個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

3、科技成果產(chǎn)業(yè)化及服務(wù)企業(yè)情況（65分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體在研發(fā)成果、服務(wù)地方企業(yè)、培養(yǎng)地方科技創(chuàng)新人才、自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展等情況。設(shè)6個(gè)2級(jí)指標(biāo)。

三、等級(jí)評(píng)定

績(jī)效考核根據(jù)上述考核內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定考核，等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類(lèi)。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核，分省級(jí)以上（含省級(jí)）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和省級(jí)以下企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層次，每個(gè)層次按照不超過(guò)15%的比例確定良好以上等級(jí)的科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

四、考核步驟

績(jī)效考核工作由市科技局牽頭組織。

1、下發(fā)通知。4月份，市科技局下發(fā)績(jī)效考核通知書(shū)，各項(xiàng)目單位根據(jù)通知書(shū)的要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，并準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)。逾期未報(bào)的，作不合格評(píng)級(jí)處理。

2、組織考核。市科技局收到項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績(jī)效考核材料后，于2個(gè)月內(nèi)組織數(shù)據(jù)審核和現(xiàn)場(chǎng)考察，并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步考核。

3、結(jié)果公示。初步考核工作結(jié)束后，在宜興科技信息網(wǎng)上公示一周，對(duì)有疑義者進(jìn)行重新審查和處理。

4、結(jié)果運(yùn)用。將績(jī)效考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并報(bào)送省、無(wú)錫市科技部門(mén)。對(duì)考核達(dá)到優(yōu)良以上的項(xiàng)目承擔(dān)單位，給予滾動(dòng)支持；對(duì)考核不合格的項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出限期整改通知書(shū)；對(duì)限期整改仍不合格的撤銷(xiāo)或建議上級(jí)科技主管部門(mén)撤銷(xiāo)科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目承擔(dān)資格；對(duì)政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體，經(jīng)考核若連續(xù)兩個(gè)年度考核不合格的，則按有關(guān)約定自行終止合作協(xié)議。

績(jī)效考核中，如出現(xiàn)未包含在本細(xì)則中的問(wèn)題或確定分值有異議時(shí)，由考評(píng)工作小組研究決定。

附：1、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)（略）

2、科技公共服務(wù)平臺(tái)績(jī)效考核指標(biāo)（略）

3、科技企業(yè)孵化器績(jī)效考核指標(biāo)（略）

4、政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體績(jī)效考核指標(biāo)（略）