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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市食品藥品安全委員會各成員單位：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于 2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常委會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，按照《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕25號)精神和省、無錫市關于貫徹實施食品安全法的要求，現(xiàn)就有關工作安排通知如下:

一、認真做好學習、宣傳和培訓工作

食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。食品安全法的公布施行，對規(guī)范食品生產經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，保障公眾身體健康和生命安全，提高食品安全整體水平，具有重要意義。

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，把學習、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程，把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。市衛(wèi)生、農林、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術培訓，確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。食品生產經(jīng)營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營；食品行業(yè)組織要加強行業(yè)自律，指導、監(jiān)督食品生產經(jīng)營者加強誠信建設；食品行業(yè)管理部門要加強對食品生產經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學習食品安全法的指導。宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、全面落實食品安全監(jiān)管職責

食品安全法規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛(wèi)生、農林、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的具體職責，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制。

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職責，切實承擔起食品安全監(jiān)管責任。市衛(wèi)生、農林、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要依照食品安全法的規(guī)定，依據(jù)各自職責,嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經(jīng)營行為。同時，積極履行部門間的信息通報等職責，加強主動溝通和相互協(xié)作，努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接。

三、進一步健全和完善工作制度

食品安全法堅持預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要嚴格按照食品安全法的規(guī)定，建立健全各項制度，并結合本地、本部門的實際，進一步完善群眾投訴、舉報制度，不斷提高食品安全監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、制度化水平。市衛(wèi)生、農林、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要認真做好食品安全工作制度宣傳貫徹工作，嚴格依據(jù)各項制度實施食品安全監(jiān)管。各監(jiān)管部門要堅決杜絕通過實施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費用的現(xiàn)象，切實提高監(jiān)管的有效性和公信力。要嚴格依法實行“收支兩條線”管理，對通過實施食品安全監(jiān)管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。

四、扎實開展食品安全整頓工作

為切實解決食品安全突出問題，國務院已做出部署，用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要以貫徹實施食品安全法為契機，下大決心、花大力氣，從嚴格落實食品安全法各項制度入手，加強監(jiān)督和誠信建設，系統(tǒng)有序地解決食品安全問題。要按照《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)[2009]8號）要求,加強對食品安全整頓工作的組織領導，制定切實可行的工作方案，抓好督促檢查和指導工作，逐級落實整頓工作任務和責任。市衛(wèi)生、農林、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要繼續(xù)做好違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品安全標準更加完善，食品行業(yè)自律顯著加強，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要按照本通知精神，結合本地、本部門的實際，制定具體方案和措施。對食品安全法實施中的有關重要情況和問題，要及時報告市政府。

宜興市人民政府辦公室

二○○九年五月十三日