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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，加強桶裝飲用水衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管，保障人民飲水衛(wèi)生安全，經(jīng)研究決定于8月份開始在全市范圍內(nèi)開展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作。

一 、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、科學發(fā)展的理念，將“保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾健康權(quán)益”作為專項整治的根本出發(fā)點和落腳點，全面貫徹“規(guī)范、整頓、關(guān)閉、提升”的工作方針，強化日常監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序，建立長效管理機制，進一步提升和樹立宜興桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)的整體形象。

二、整治要求

本次專項整治依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《定型包裝飲用水企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標準》、《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定。   

具體要求為：一、證照齊全；二、衛(wèi)生管理制度健全、衛(wèi)生管理措施落實到位；三、水源水達到生活飲用水衛(wèi)生標準；四、制水設備完好且運轉(zhuǎn)正常；五、消毒規(guī)范，產(chǎn)品堅持自檢，合格出廠；六、機器灌裝；七、產(chǎn)品包裝用桶符合標準要求，標識規(guī)范；八、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，衛(wèi)生安全。

三、整治對象、時間，實施步驟

1、整治對象：全市所有桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)。

2、整治時間：8月—9月。

3、實施步驟：分兩個階段。

一是全面清查階段（8月下旬）。調(diào)查摸底、分類排隊、綜合評價、摸清桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)的真實情況；

二是整頓提高階段（8月—9月）。根據(jù)“規(guī)范、整頓、關(guān)閉、提升”的整治工作方針，采取現(xiàn)場調(diào)查、抽樣檢測等方式，對一些生產(chǎn)規(guī)模較大、基本符合相關(guān)法律法規(guī)要求、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量基本穩(wěn)定的企業(yè)，要進行規(guī)范化管理，提升其質(zhì)量和管理水平；對一些規(guī)模小、工藝簡單、設施設備差、管理不到位、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定的單位，要責令短期內(nèi)落實整改；對整頓不力或經(jīng)整改仍不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，采取關(guān)閉措施，以徹底消除衛(wèi)生安全隱患。

四、組織領(lǐng)導

市政府成立專項整治領(lǐng)導小組，專項整治領(lǐng)導小組由市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、宜興工商局、宜興食品藥品監(jiān)督管理局組成，全面領(lǐng)導實施全市桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作。專項整治領(lǐng)導小組各成員單位抽調(diào)專業(yè)監(jiān)督執(zhí)法人員成立專項整治工作小組，按照專項整治的目標任務和要求，實施專項整治工作。

五、工作要求

1、提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識到加強飲用水生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的必要性和重要性。切實加強對此項工作的領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，并結(jié)合實際方案，結(jié)合各自職能，精心組織，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與合作，確保專項整治工作扎實有效開展。

2、加強宣傳，廣泛動員社會參與。設立并向社會公布舉報電話，發(fā)動群眾，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用。強化企業(yè)的誠信和自律意識，開展評優(yōu)評先活動，對衛(wèi)生質(zhì)量管理先進的企業(yè)進行大力宣傳，引導安全消費。

3、依法行政，不斷加強執(zhí)法力度。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)認真開展飲用水衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢查，將專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，不斷加大衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管力度，逐步建立長效監(jiān)管機制。及時查處違法案件，對管理不規(guī)范、水質(zhì)不達標的企業(yè)依法查處，并適時通過新聞媒體曝光。

4、加強指導，提高管理相對人素質(zhì)。定期組織對管理人員和從業(yè)人員進行衛(wèi)生、法律和法規(guī)知識培訓與考核，努力提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，力爭使飲用水衛(wèi)生質(zhì)量管理工作上新臺階。同時，加強對飲用水生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導，宣傳相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標準，指導企業(yè)制訂切實可行的整改方案，并督促其落實整改措施。

附：宜興市桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)檢查評分表（略）